农业农村部积极开展“乡村振兴与普法守法”宣传

　　按照中宣部、司法部、全国普法办关于开展“服务大局普法行”主题实践活动的有关要求，农业农村部紧紧围绕党和国家工作大局，组织开展“乡村振兴与普法守法”为主题的法治宣传教育活动，广泛宣传宪法及涉农法律法规，大力推动法律法规进基层、进乡村，取得了良好效果。

　　一、高度重视，认真谋划，落实普法宣传责任

　　（一）加强组织领导。部党组高度重视农业农村法治建设，把普法作为推进农业农村法治建设的基础性工作来抓。新一轮机构改革后，专门组建法规司，大力推进农业农村法治建设。在部党组的统一领导下，形成了法规司牵头组织，各业务司局共同参与、分工负责、协调配合的普法工作格局，为普法工作顺利开展提供了组织保障。

　　（二）做好谋划部署。为组织策划好乡村振兴普法宣传工作，大力加强宪法、法律和干部群众关心关注的涉农法律法规学习宣传，服务乡村振兴大局，制定了《开展“乡村振兴与普法守法”宣传教育活动方案》《“宪法进农村”主题日活动方案》，确保了乡村振兴普法宣传活动的有序开展。

　　（三）落实普法责任。制定《农业农村部普法责任清单》，明确了108部涉农法律法规规章的普法责任分工，切实把普法任务分解落实到具体负责执行涉农法律法规规章的相关司局和所属单位，并要求各普法责任单位制定普法工作计划，细化普法工作措施，推动普法工作落实落细。

　　二、深化落实，上下联动，增强普法宣传实效

　　（一）广泛开展系统行业普法。各司局认真落实《农业农村部普法责任清单》要求，紧密结合业务工作，开展农业法律宣传，有力促进了法律实施。种业管理司制作宣传《种子法》的微视频，增强广大农民维护自身合法利益的能力。渔业渔政管理局发放《兽药管理条例》等宣传材料入村、入场、入户，提高从业人员规范用药意识。

　　（二）利用立法执法过程普法。坚持把普法融入立法全过程，在法律法规规章和规范性文件制修订过程中，广泛听取公众意见。《农村土地承包法》《土地管理法》修订后，及时对重点修改内容进行宣传解读，以便公众理解掌握。推动执法过程中的说理式执法，提高执法说服力和公信力。在开展种子、农药、肥料、兽药、生鲜乳质量安全等监督检查时，引导公众树立诚信守法、依法办事、依法经营的观念。

　　（三）利用化解涉农纠纷普法。在复议应诉过程中，抓住案件审理主要环节，积极向当事人普及相关法律法规，将处理问题与宣讲法律规定、分析案件事实有机结合，引导当事人办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2019年有效化解涉农领域行政争议100多件，实现了定纷止争、案结事了。

　　（四）利用多种创新方式普法。2019年“中国农民丰收节”期间，制作了“一分钟带你了解农业法”短视频，以生动形象的方式解读农业法，在今日头条、新浪微博、微信公众号、快手、抖音等新媒体以及各级农业农村部门官网上广泛宣传。积极组织参加第16届全国法治动漫微视频作品征集展示活动。认真组织筹划“宪法进农村”主题日活动，以“深入贯彻实施宪法法律，推进乡村治理体系和治理能力现代化”为主题，举办“普法书架”“实践教研基地”授牌仪式，以及法律咨询服务、宪法知识有奖问答、法治宣传资料发送和民俗文化展示等丰富多彩的活动，并向全国印发了宪法及主要涉农法律汇编和农民读本，增强农民群众对宪法的情感认同，提高农民群众的法治意识。

　　（五）发挥地方特色优势普法。组织各地农业农村部门结合当地实际，开展社会覆盖面广、基层群众参与度高的特色普法活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。广东开展“送法下乡庆丰收”活动，内蒙古重点指导农牧民学法用法，贵州省市县乡村联动普法，福建开展“学农业法、庆丰收节”宣传，江西举办“丰收农忙季、普法庆丰收”法律法规知识有奖竞答活动。各地在“宪法进农村”主题日期间，也因地制宜举办了各具特色的普法活动。

　　三、提高站位，强化措施，提升普法队伍素质

　　（一）加强机关干部学法用法。认真落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，邀请全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明为部系统干部作专题报告，增强干部法治观念、法治思维和法治能力。全民国家安全教育日期间，积极营造学习宣传国家安全法律的浓厚氛围，提升党员干部国家安全法律意识。宪法宣传周期间，给各司局发放宪法及主要涉农法律汇编等图书，在部机关大楼播放宪法宣传视频并张贴宪法宣传海报，增强部系统干部依宪执政意识。

　　（二）组织基层法治骨干培训。认真贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设“革命化、正规化、专业化、职业化”的重要指示精神，以建设德才兼备的高素质法治队伍为目标，切实加强农业农村法治队伍建设。举办基层法治骨干培训班和地方农业执法骨干培训班，对600多名农业农村系统基层干部进行了培训，极大推动了基层农业农村法治队伍理论水平和专业能力的提升。

　　（三）组织农业农村法治建设征文活动。为深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国、关于做好“三农工作”、关于实施乡村振兴战略的重要论述，开展“加强农业农村法治建设”专题学习交流活动，广泛动员全国农业农村法治系统中青年干部深入思考、加强调研、献计献策，将理论学习成果转化成指导工作的切实举措，并在农民日报、农村工作通讯上开辟专栏刊登优秀获奖文章。