党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,这是新时代做好“三农”工作的总抓手。当前,深入学习贯彻十九大精神,深刻理解乡村振兴战略的重大意义,准确把握乡村振兴战略的科学内涵,坚定不移科学实施乡村振兴战略,对开创“三农”工作新局面具有重大的现实意义。
全面领会乡村振兴战略的科学内涵和中心任务
深入学习领会乡村振兴战略的科学内涵,要抓住内涵与中心任务这两个关键,理解城乡融合发展体制机制和政策体系两大重点,明确实现乡村全面振兴的目标。
乡村振兴战略审时度势蕴含“三农”工作新突破。党的十九大提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”。新形势下乡村振兴战略部署内容,包括了促进城乡一体化发展的全部内容,但内涵更丰富,要求更高,发展更科学,体现了我们党对解决“三农”问题的认识不断实现新突破、达到新高度,顺应了时代要求的新变化。
乡村振兴战略高瞻远瞩提出农村发展新要求。乡村振兴战略与社会主义新农村建设既一脉相承又不相同。其战略定位更高,主要解决城乡发展不平衡等焦点问题:一是对农村经济发展的目标要求更高更实;二是对农村生态环境建设的目标要求更高,内容更宽更丰富;三是对农村社会治理的要求更高更全更注重结果导向;四是对农民收入增长的要求更高,农民生活水平要从宽裕上升到富裕。
乡村振兴战略描绘蓝图明确农村发展新目标。农村发展的目标要以乡村振兴实现六个“增”:一是农业农村增美,农村生态环境更美丽;二是农民增收,要把产业发展放在重要位置;三是农业增效,要保证农业收益持续高效;四是粮食增产,要把饭碗紧紧抓在自己的手里;五是质量增优,农产品质量决定了农业发展的质量;六是党建增强,在党的强有力领导下才能实现农业农村科学发展、文明发展、和谐发展、绿色发展和全面发展的要求。
突出中心确保乡村振兴战略的实施与目标实现。一是在确保“三农”工作重中之重的地位上加力。要以人民为中心,优先发展“三农”。二是在优化承包地“三权”分置改革上加力。三是在乡村治理创新上加力,以法治为保障,以德治为引领,以自治为核心。四是在城乡结合三产融合上加力。城乡融合要达到“你中有我,我中有你”,一二三产业融合发展,互相促进。五是在五大文明建设上加力。五大文明建设一个都不能少,要齐抓共管,全面推进。坚定不移把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手
要坚定不移把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,真正解决农业农村发展不平衡、不充分的难题,真正走中国特色社会主义乡村振兴之路。
坚持“五个必须”。一是必须用先进的思想理念来武装农业农村农民。以先进的思想文化改造农村农民,杜绝糟粕文化。二是必须用先进的技术理念来改造农业农村,给农村更多更大更好的支持。三是必须用先进的组织形式来经营农业农村。组织形式引领新业态,引入新的经营机制,实现新动力新发展。四是必须用先进的管理理念来指导农业农村。该改的要切实改,该保留的一定要保留。五是必须用先进的思想方法、工作方法和有力政策来推进农业农村发展。
做到“五个坚定”。一是坚定“三农”优先发展的思想理念不动摇。要明确农业优先发展,均衡发展**产业,推进一二三产业融合发展。二是坚定城乡一体化推进的具体做法不动摇。三是坚定确保粮食安全的重大方针政策不动摇。四是坚定改革创新的决心信心不动摇。五是坚定五大文明一起推进的重点目标不动摇。
抓好“五个提高”。一要提高农民的整体素质。二要提高土地的产出率,保证土地的质量。三要提高农产品的竞争力,既要质量安全又要风味俱佳。四要提高农业的生产率。五要提高农村党组织的凝聚力、战斗力。开拓创新科学推进新时代“三农”工作再上新台阶
要把思想认识和行动统一到中央的重大决策部署上来,加力破解“三农”问题,科学推进乡村振兴战略。
必须坚持五大原则。干什么事都要有原则,要讲究方式方法,要突出重点抓住关键。乡村振兴战略的实施,必须真正坚持以下五大原则:党政主导,农民主体;改革创新,统筹规划;因地制宜,分类指导;注重实效,科学推进;文明向上,健康和谐发展。要致力体现中国基因、中国特色、中国道路,就是要坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路。
必须深化六个创新。创新是时代主题,创新是兴旺发达的希望所在。实施乡村振兴战略,必须大胆改革,深化六个创新:一是深化土地制度改革上的创新;二是深化农村居民户籍制度改革上的创新;三是深化农村集体产权制度改革上的创新;四是深化农村投融资体系上的改革创新;五是深化城乡社会管理方式方法上的创新;六是深化改善党的领导能力上的创新。
着力实施六大工程。实施乡村振兴战略为广西少数民族边远山区贫困地区提供了重大历史机遇,必须坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进“三农”更好发展。同时培育乡村发展新动能、新业态,努力促进小农户和现代农业发展有机衔接。根据自治区党委农村工作会议要求,加快推进广西农业农村现代化,着力实施“六大工程”:一是实施质量兴农工程,做好现代特色农业文章;二是实施环境优化工程,建立美丽宜居乡村;三是实施文化兴盛工程,树立乡村文明新风;四是实施治理提升工程,促进乡村和谐稳定;五是实施惠农富农工程,扎实推进精准扶贫和民生建设;六是实施体制创新工程,激发乡村振兴的活力。