习近平总书记强调,实施乡村振兴战略,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。习近平总书记还指出,长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。省委、省政府要求深入践行新发展理念,贯彻落实乡村振兴战略,正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,结合实际坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让绿水青山产生巨大生态效益、经济效益和社会效益,全面提升生态文明水平,努力把云南建设成为中国**美丽的省份。地处金沙江东部流域,干热河谷面积广的永胜县,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委的决策部署,在发展有利于植被恢复改善,具备生态价值和经济价值的绿色经济林果产业上,进行了积极的实践探索。
立足地理气候特征,找准产业振兴抓手
乡村振兴必须找到乡村产业振兴的路子,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,消除农村贫困,推动乡村生活富裕。
突尼斯软籽红石榴在我国南方大部分地区都能栽种,目前属于中国**质的石榴品种。近几年,永胜县根据乡村产业发展需要和地理气候特征,把软籽石榴产业作为打造金沙江绿色经济走廊、加快发展绿色产业的重要抓手,将软籽石榴列入绿色重点产业,制定产业发展规划,在金沙江沿线的顺州、涛源、片角等乡镇的适宜区域率先栽种。目前,永胜县种植软籽石榴41500亩,2017年实现产值6000万元。
永胜县在软籽石榴产业发展过程中,坚持重质量、树品牌,注重软籽石榴品牌塑造,积极组织企业、**合作组织开展有机认证。一方面,着力鼓励龙头企业、农民**合作社等经营主体积极培育品牌。10年前,期纳镇的江海**合作社从河南荥阳引进优质软籽石榴种苗,进行栽种试验示范、品种选育和推广种植,选育出成熟早、果实大、味道甜、着色全面、颜色红艳漂亮、籽粒特软、耐储运的“滇胜红”软籽石榴。2015年10月,“滇胜红”软籽石榴参加全国石榴评选,获得全国金奖。2016年,“滇胜红”软籽石榴通过云南省名牌农产品认证。2016年10月,丽江市金稷园软籽石榴庄园有限公司等7个企业、**合作组织与南京国环有机食品认证中心签订有机认证协议,开展有机认证。2017年,这7个企业、**合作组织获得软籽石榴有机产品转换证书,**合作组织3900亩基地取得认证转换资质,进入有机转换期。目前,正在组织规模以上连片种植企业、**合作组织推进有机认证工作。另一方面,实行“统一品牌、统一包装、统一标志”发展绿色产品,强化软籽石榴品牌宣传推广。由永胜县软籽石榴产业发展办公室牵头,加快推进“三统一”工作,目前正组织开展品牌、包装、标志设计及制定品牌、包装、标志的管理使用办法等工作。
结合水电开发,发展移民后续生计产业
永胜所在的金沙江流域,先后建设了金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩4个大型电站,移民搬迁32319人。为了支持和融入国家水电建设,同时也为了让移民搬得出、稳得住、能致富,永胜县委、县政府积极出思路、想办法,努力通过发展以软籽石榴产业为主的后续产业,确保库区经济繁荣社会稳定。
强化产业支撑,加快移民集镇经济发展。涛源移民建镇后,当地党委、政府主动融入“金沙江百里绿色生态经济走廊”建设,因地制宜调整产业结构和生产区域布局,立足发挥比较优势和后发优势,着力打造特色支柱产业。在干热河谷坡地上发展以软籽石榴、沃柑为主导的经济林果产业,就是充分利用移民政策找到的新路子。目前,涛源镇发展软籽石榴1.5万亩,沃柑1.3万亩,建成4个农村集体经济示范基地。
强化服务,示范引领,建好基地。在以涛源镇、片角镇移民村为重点,推进以软籽石榴产业为主的后续产业发展中,通过给予移民种苗、基地补助,着力建设移民库区万亩软籽石榴种植基地。在具体的举措上,主推成熟技术,开展“1+X”培训和实行定点包村联户技术服务,育苗110万株,以鲁地拉电站移民库区为重点规划发展软籽石榴1万亩,创建移民库区万亩软籽石榴产业基地,同时在库区重点打造10个百亩以上连片的软籽石榴产业示范园区,打造10个60%以上的农户参与自行种植的产业示范村。对于示范园区、示范村外的移民区农户,有种植石榴意愿的,无偿提供种苗。
立足水电开发形成的水资源特点,走差异化发展路子。按照“资金跟着项目走,项目跟着方案走,方案跟着规划走”的原则,一级提水工程使库区灌溉高程从海拔1224米上升至1400米,保证自然灌溉区农业用水,这些区域以水稻、蔬菜、红花种植为主;二级提水工程保证海拔1500米以上灌区农业用水,以栽种软籽石榴等经济生态林为主;海拔1500米以上无水资源保障的区域退耕还林还草,发展畜牧业和形成库区保护生态屏障。
围绕精准扶贫精准脱贫,培育具有潜力的经济林果产业
近几年,永胜县委、县政府把产业精准扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,围绕贫困群众的增收目标精准施策,着力把以软籽石榴为主的经济林果产业,培育为具有潜力的脱贫产业。
2016年以来,永胜县把软籽石榴为主的经济林果产业作为重点扶持的产业,制定一系列扶持发展的政策措施,为产业发展提供资金保障和政策支持。整合农业、水利、国土、财政等农业基础设施建设项目,重点向片角、涛源、期纳、程海、三川等软籽石榴适宜区倾斜,加快建成软籽石榴发展的硬件设施。鼓励县内适种区农户种植软籽石榴,采取先建后补的方式,对新植软籽石榴在种苗、基础设施建设等方面给予补助。在发展方式上,采取“企业+合作社+建档立卡贫困户”的产业扶贫模式,在适宜区带动建档立卡贫困户1398户5312人发展软籽石榴产业。加强科技服务,突出软籽石榴产业开发中的科技创新,整合农业科技推广资源,成立科技服务团队,加大科技推广经费投入,开展重大课题攻关,开展科技服务。比如有15个村民小组的片角镇卜甲村,过去由于没有特色产业,一直较为贫困。近几年来,村党总支带领党员组建合作社,带动社员致富,2017年种植软籽石榴的农户人均可支配收入达到2万元。鲁地拉镇是省级重点扶贫攻坚贫困乡之一,为加快该区域移民群众发展,县移民局通过积极争取项目资金,结合配置给安置点移民的生产用地,在米汤地安置点实施省级软籽石榴基地建设项目121亩,并扶持该村成立鲁移园种养**合作社,经营管理软籽石榴基地。
发展高原湖滨乡村旅游度假观光产业,拓宽乡村振兴产业路子
要实现乡村产业兴旺,既要抓特色,更要讲融合。永胜县既有金沙江环绕全境、高原明珠程海湖、滇西北粮仓三川坝,又有伴随水电开发形成的高峡平湖秀丽风光,还有灿烂的边屯文化、毛氏文化和他留文化,有连接攀枝花、丽江、大理、宁蒗的水陆交通优势。所以这一切,都为永胜把当地农耕文化、自然资源与乡村旅游融合起来,拓宽乡村产业振兴路子提供了良好基础。
近几年,永胜县注重金沙江绿色经济走廊建设,大力发展高原湖滨乡村农业旅游观光产业。除了深入挖掘、提炼、宣传、打造边屯文化、毛氏文化、他留文化品牌之外,特别重视沿金沙江、沿程海湖、沿公路的平地和面山生态环境恢复再造。发展以软籽石榴为主,包括沃柑、桂圆、芒果、褚橙等在内,极具观赏价值和经济价值的经济林果产业,既是对地理气候特征的充分挖掘运用,又为开发高原湖滨乡村农业旅游观光产业提供了有力支撑支持。这些果树林,能够让永胜做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有温暖的阳光,就会成为一年四季游客游览观光、采摘品味的好去处。特别是在软籽石榴成熟的中秋、国庆期间,色艳、味甜、籽软,皮如翡翠、籽似玛瑙的软籽石榴深受旅游观光人士喜爱,成为当地特色旅游商品。为了确保可持续发展,永胜县组建软籽石榴协会和产业发展联盟,加强行业自律,生产绿色生态有机果品,提高抗市场风险能力。每年精心筹办“永胜软籽石榴节”,以节招商、以节促销、以节扩大知名度。与此同时,他们还到北京、上海等大城市组织“永胜软籽石榴展销会”,把软籽石榴推介到全国更多地方,让大众知晓、喜爱、接受“滇胜红”品牌。